日前，記者從南寧市發(fā)改委會(huì )同相關(guān)部門(mén)編制的《南寧市城鎮垃圾處理設施建設“十二五”規劃》中了解到，“十二五”期間，南寧市將投入超過(guò)27億元的巨資，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾處理設施、垃圾收運設施等6個(gè)領(lǐng)域的城鎮垃圾處理設施建設。
到2015年，南寧將按市、縣配置合理的城鎮垃圾處理設施，以保證城鎮垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理目標的實(shí)現；按“戶(hù)分類(lèi)，村收集，鎮轉運，縣處理”模式建立比較完善的城鎮垃圾收運體系，人口在3萬(wàn)人以上的重點(diǎn)建制鎮建立中轉站，一般鄉鎮設置收集站，生活垃圾收運系統延伸到城鎮周邊的行政村，特別是要在社會(huì )主義新農村設置垃圾收集點(diǎn)；市區餐廚垃圾實(shí)現集中收集和資源化利用，在治理“地溝油”方面取得明顯成效；市區建筑垃圾運輸全面實(shí)現行業(yè)準入和密閉化運輸；在保證城鎮垃圾無(wú)害化處理的基礎上，加強城鎮垃圾的分類(lèi)收集、處理和資源化利用；建立較為完善的投融資機制、市場(chǎng)運作機制和監管機制，促進(jìn)城鎮垃圾處理設施建設和環(huán)衛產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展；引導人民群眾形成良好的環(huán)境保護參與意識。
收運設施———
【現狀】生活垃圾收運設施落后
據了解，目前市區在運行垃圾中轉站有38座，基本可以滿(mǎn)足市建成區生活垃圾的收運需要。但是在現有中轉站中，簡(jiǎn)易中轉站仍然占一定比例，轉運效率不高，易造成二次污染；新建成區中轉站選址困難，鄉鎮和農村垃圾收集系統幾乎是空白。
收運車(chē)輛方面，雖然我市生活垃圾收運車(chē)輛有多種類(lèi)型，但基本上是采用人力車(chē)收集運輸；垃圾收運車(chē)輛有一半處于超齡服役，尚未超齡的車(chē)型也相對落后，在垃圾收集和運輸過(guò)程中，垃圾和污水灑漏現象仍然存在；餐廚垃圾、建筑垃圾密閉運輸車(chē)數量不足。
【對策】投資超7億元建中轉站、購裝備
“十二五”期間，我市垃圾收運裝備購置重點(diǎn)項目包括生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等的收運裝備。其中，生活垃圾收運裝備方面，全市將新增密閉電動(dòng)(助力)三輪車(chē)、密閉式自卸車(chē)、壓縮轉運車(chē)、道路清掃車(chē)。餐廚垃圾收運裝備方面，市區將新增2200個(gè)標準垃圾桶和38輛密封式餐廚垃圾收運專(zhuān)用車(chē)。建筑垃圾收運裝備方面，我市將在存量敞開(kāi)式建筑垃圾運輸車(chē)輛全部淘汰更新的基礎上，新增80輛機械化全密閉建筑垃圾運輸車(chē)輛。
與此同時(shí)，“十二五”期間我市還計劃安排中轉站、收集站建設項目25項共342座，總服務(wù)能力9140噸/天，總投資約4.23億元。其中，市建成區新增垃圾中轉站19座，市郊建制鎮、重點(diǎn)行政村共建設垃圾中轉站7座，收集站62座；轄縣方面，共建設垃圾中轉站18座，垃圾收集站234座。
處理設施———
【現狀】最大填埋場(chǎng)關(guān)閉提上日程
目前，南寧市在運行的生活垃圾無(wú)害化處理設施只有城南垃圾填埋場(chǎng)和石西生活垃圾堆肥廠(chǎng)。據估算，城南垃圾填埋場(chǎng)可使用期限已不足10年，由于超負荷運行和五象新區開(kāi)發(fā)的壓力，城南垃圾填埋場(chǎng)的關(guān)閉已經(jīng)列入日程。處于市西郊的石西生活垃圾堆肥廠(chǎng)由于處理工藝存在不足，目前的實(shí)際處理量?jì)H為80噸/天左右。
此外，鄉鎮和農村的生活垃圾還沒(méi)有納入無(wú)害化收運與處置系統，大部分采取露天堆放方式處理，達不到無(wú)害化處理要求。
【對策】投資超18億元推進(jìn)垃圾處理設施建設
“十二五”期間，我市將以加強城鎮垃圾處理設施建設為重點(diǎn)，通過(guò)統籌規劃、因地制宜、合理布局，按市、縣優(yōu)化配置城鎮垃圾處理技術(shù)，提高城鎮垃圾處理水平，原則上鄉鎮不設生活垃圾處理設施，市區生活垃圾處理方式由“以填埋為主，堆肥為輔”轉向“以焚燒為主，填埋為輔”。
在城鎮垃圾處理設施建設方面，南寧市將投資超過(guò)18億元重點(diǎn)推進(jìn)南寧市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)、南寧市生活垃圾填埋場(chǎng)、南寧市建筑垃圾綜合利用處理廠(chǎng)、南寧市一般工業(yè)固體廢物處置中心、廣西南寧廢棄電器電子產(chǎn)品回收拆解中心(二期)、餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理廠(chǎng)、建筑棄土消納場(chǎng)(5至8處)、武鳴與南寧—東盟經(jīng)開(kāi)區生活垃圾填埋場(chǎng)、賓陽(yáng)縣生活垃圾填埋場(chǎng)等9個(gè)重點(diǎn)項目。
垃圾分類(lèi)———
【現狀】生活垃圾未能分類(lèi)處理
目前，南寧市只有橫縣實(shí)行分類(lèi)回收生活垃圾，分類(lèi)正確率達95%以上，但是僅進(jìn)行分類(lèi)收集，運輸及處理尚未采用分類(lèi)方式。包括市區在內的南寧市其他城鎮仍然采用混合方式收集生活垃圾，生活垃圾資源化利用率較低。
【對策】選擇200個(gè)小區開(kāi)展試點(diǎn)工程
“十二五”期間，南寧將通過(guò)開(kāi)展試點(diǎn)，積極探索適合南寧市區的生活垃圾分類(lèi)收集模式。從今年開(kāi)始到2015年，南寧市將在市區選擇200個(gè)條件較好的單位和小區開(kāi)展試點(diǎn)工程，項目?jì)热莅ǎ浩骄總�(gè)示范單位、小區配套50個(gè)垃圾收集大桶(兩種顏色各25個(gè))和一輛密閉型助力垃圾車(chē)，每戶(hù)家庭贈送2個(gè)家用垃圾桶(籃)，按“濕垃圾”和“干垃圾”對生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集。
餐廚垃圾———
【現狀】缺乏專(zhuān)門(mén)的處理設施
目前，南寧市沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的餐廚垃圾處理設施。由于餐廚垃圾缺乏統一管理，餐廚垃圾處于無(wú)序流向狀態(tài)，大部分被私營(yíng)加工廠(chǎng)利用來(lái)加工“潲水油”“地溝油”。
【對策】實(shí)施家庭廚余減量化試點(diǎn)工程
“十二五”期間，我市將建立餐廚垃圾收運體系。首先是明確餐廚垃圾收運車(chē)的收運范圍；其次是給簽約單位配備專(zhuān)用餐廚垃圾收集桶；最后由專(zhuān)用餐廚垃圾收運車(chē)統一將每天收集的餐廚垃圾運至餐廚垃圾處理廠(chǎng)處理。同時(shí)，建設一座餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理廠(chǎng)。項目建設地址在南寧市石西有機復合肥料廠(chǎng)，主要是采用厭氧發(fā)酵工藝，產(chǎn)生沼氣用于發(fā)電，制成生物柴油對外銷(xiāo)售。
特別值得一提的是，針對我市人口的快速增長(cháng)，家庭廚余垃圾的產(chǎn)量增速加快，目前規劃的餐廚垃圾處理設施僅能滿(mǎn)足餐飲行業(yè)和單位食堂餐廚廢棄物的處理能力需求，而家庭廚余混在生活垃圾中傾倒又會(huì )影響生活垃圾的分類(lèi)收集和分類(lèi)處理的現狀，南寧市將實(shí)施家庭廚余減量化試點(diǎn)工程，選擇條件較好的小區實(shí)施家庭廚余垃圾減量化試點(diǎn)，即通過(guò)財政補貼等方式鼓勵社區、家庭購置廚余粉碎機對廚余垃圾進(jìn)行減量化處理，積累經(jīng)驗后再逐步推廣。
