這兩天,南京始終籠罩著(zhù)濃濃的黃色煙霧。環(huán)保部門(mén)的數據顯示，連續兩晚南京的空氣質(zhì)量都位列全國倒數第一。不只是南京，江蘇13個(gè)城市17個(gè)PM2.5監測點(diǎn)全部“超標”(6月11日《揚子晚報》)。
從目前的情況看，造成這次污染的罪魁禍首是秸稈焚燒。每年這個(gè)時(shí)候,總有幾天空氣中會(huì )彌漫著(zhù)秸稈焚燒的味道。問(wèn)題雖然難以解決，恐怕也并非絕對不能解決。就實(shí)際情況看,，不是所有的地方都在燒，最起碼不是所有地方燒得同樣嚴重。為什么一些地方情況會(huì )好一些，而一些地方情況會(huì )嚴重一些？這恐怕還是一種工作認識和工作方式的問(wèn)題。
面對秸稈焚燒，現在已經(jīng)形成了疏堵結合的認識。但在官方，恐怕還是“堵”字當前,表現在秸稈焚燒嚴重了，就派人下去查一下、禁一下，而沒(méi)有站在農民角度研究思考問(wèn)題，沒(méi)有幫農民徹底解決秸稈出路的問(wèn)題。個(gè)人覺(jué)得，“堵”字也不錯，現在差的主要還是“堵”，但這里的“堵”不是面向農民，而是指向官員。
為什么秸稈焚燒會(huì )成為一個(gè)老大難問(wèn)題，為什么已經(jīng)形成了共識卻難以推進(jìn)到位？很重要一個(gè)原因,恐怕還在于責任制沒(méi)有落實(shí)。一些地方焚燒得特別嚴重,空氣染污得特別嚴重，但我們并沒(méi)有見(jiàn)到哪個(gè)地方對此進(jìn)行問(wèn)責，沒(méi)有見(jiàn)到哪一個(gè)官員因此受到處分。責任制不能到位，必然會(huì )有運動(dòng)式、突擊式禁燒，也必然會(huì )造成焚燒屢禁不止。
這就需要制度扎口，把官員的退路堵住。年初一般都要簽定環(huán)保責任狀，應該把秸稈焚燒明確在內，一旦發(fā)生大面積秸稈焚燒并且造成空氣污染，迅速啟動(dòng)環(huán)境問(wèn)責。真正“堵”向官員，危及到官員的烏紗帽，相信官員自然功夫下在平時(shí)，真正做到換位思考，積極把資金、技術(shù)、觀(guān)念送下鄉村送到田頭，幫助農民解決秸稈焚燒的出路問(wèn)題。
據江蘇省環(huán)保廳通報，5月下旬以來(lái)，江蘇省及周邊地區進(jìn)入秸稈焚燒高峰期，各地均存在不同程度的秸稈焚燒現象。這種持續的污染，不僅嚴重危及到了公眾身體健康，而且也傷及了公權的公信力。當前，迫切需要一場(chǎng)環(huán)境問(wèn)責，以此慰藉民心，以此推動(dòng)相關(guān)方面真正從思想行動(dòng)上高度重視，以此解決秸稈焚燒這個(gè)“老大難”問(wèn)題。
