“天津變樣了!”
這是每一個(gè)來(lái)到天津的人,第一時(shí)間的感受。
“天津更美了!”
這是天津人近幾年說(shuō)得最多的一句話(huà)。
清新靚麗的城市風(fēng)貌,大氣洋氣的城市風(fēng)格,天津正彰顯著(zhù)獨特的魅力,天津的城市環(huán)境整體變化,提升了生活在這個(gè)城市的人們的幸福感。因為城市總體環(huán)境質(zhì)量的提升,也促進(jìn)了人們的公德意識。同時(shí),人們對于城市管理和市容園林的新建設也提出更高的要求。本報在近期專(zhuān)訪(fǎng)天津市市容園林委員會(huì )主任李福海。李主任介紹:天津堅持以加快建設獨具特色的國際性、現代化宜居城市為目標,以鞏固發(fā)展900天奮戰成果為中心,加快實(shí)現從“治臟、治亂、治差”向“做細、做優(yōu)、做靚”轉型,做到人性化服務(wù),網(wǎng)格化管理,智能化應用,精細化管理,強化環(huán)境要素提升,強化社區功能完善,強化城鄉環(huán)境美化,強化國家園林城市、衛生城市、生態(tài)城市建設,以更加清新靚麗的城市環(huán)境繼續助推天津人的幸福生活。
環(huán)境: 得到全方位提升
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維修維護友誼路等63條主干道路整體環(huán)境,維護補充海河沿線(xiàn)等50公里夜景燈光設施。對300個(gè)社區實(shí)施環(huán)境提升,新建提升綠地1700萬(wàn)平方米。
據李福海主任介紹,今年本市提升了重點(diǎn)道路區域環(huán)境。維修維護了友誼路等63條主干道路整體環(huán)境,對開(kāi)裂的960處檐口進(jìn)行了修補,對銹蝕的7.6萬(wàn)個(gè)空調機罩進(jìn)行了油飾更換,對470棟墻體色彩變舊的重新刷新;對103萬(wàn)平方米出現缺損的園林綠化進(jìn)行了補植,對長(cháng)勢不好、高矮不一的道路行道樹(shù)進(jìn)行了更換,對褪色和損壞的14.7萬(wàn)延米白色圍欄進(jìn)行了更新;對損壞的290個(gè)馬路家具更新調換;對海河沿線(xiàn)等50公里夜景燈光設施進(jìn)行了維護補充,清洗油飾銹蝕的路燈設施。
完善了新建項目周邊環(huán)境。對竣工的建設項目周邊區域進(jìn)行了整治,高標準完成了文化中心周邊區域綜合整治。綜合整治了成林道、南馬路兩條道路,整治了地鐵33處出站口周邊環(huán)境,規范建設工地400處。清整了機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、星級酒店等重點(diǎn)地區環(huán)境,形成繁榮繁華的城市窗口。對京津城際鐵路武清至天津站兩側35公里實(shí)施了高標準提升;對天津、武清兩個(gè)站區周邊環(huán)境進(jìn)行了完善;對天津站至外環(huán)線(xiàn)兩側進(jìn)行了綠化和環(huán)境綜合治理。共新建提升綠化41萬(wàn)平方米,植樹(shù)7萬(wàn)株,整修樓房廠(chǎng)房930棟,實(shí)現沿途生態(tài)大綠、站區典雅精致、建筑簡(jiǎn)約現代、色彩和諧靚麗。
提升了居民社區環(huán)境。對300個(gè)社區實(shí)施環(huán)境提升,完善垃圾收納設施,充實(shí)社區綠化,落實(shí)社區環(huán)境管理責任;改造里巷道路27片17.5 萬(wàn)平方米,全部實(shí)現硬鋪裝;建設社區老年日間照料服務(wù)中心100個(gè),中心城區老年人助餐服務(wù)社區覆蓋率達到75%,推進(jìn)社區文化娛樂(lè )、體育健身設施建設,打造一批文明和諧社區。增建了一批環(huán)衛設施。堅持一流標準,科學(xué)合理布局,新建改造公廁48座、垃圾轉運站和環(huán)衛班點(diǎn)14處,進(jìn)一步解決群眾如廁難、垃圾收運難的問(wèn)題。
拓展了城市綠色空間。推進(jìn)了社區和街頭公園綠地建設,多渠道拓展城市綠化空間,新建提升綠地1700萬(wàn)平方米,建成區綠化覆蓋率達到33%,新建提升主要道路20處綠化節點(diǎn),形成特色突出、層次豐富的綠化體系。
推進(jìn)區縣環(huán)境改善。涉農區縣推進(jìn)建成區主要街道和社區整治,形成各具特色的城區環(huán)境。共整治道路234條,新建提升綠化900萬(wàn)平方米,整治社區176個(gè)。加強了村鎮綜合整治,整修鄉村公路,清除衛生死角,治理污水坑塘,建設文明生態(tài)鄉村。
管理: 組織制訂市容市貌標準
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形成城市管理長(cháng)效機制,完善城市管理考評體系,建立屬地管理目標責任制,層層簽訂城市管理目標責任書(shū)和承諾書(shū),以區域城市管理為對象,按照考評制度科學(xué)化、內容法制化、程序規范化、結果透明化的要求,實(shí)施靈敏、高效、全時(shí)段、全方位的考核。
李主任介紹:本市要著(zhù)力完善城市管理長(cháng)效機制。堅持 “兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的管理體制,強化屬地管理責任,建立定期聯(lián)席會(huì )議制度,協(xié)調解決好城郊接合部等跨區域、跨部門(mén)管理問(wèn)題,評估城市管理效能。
加強城市管理標準化建設。制訂實(shí)施養護、維修、保潔、資源循環(huán)利用等相關(guān)行業(yè)管理規范、服務(wù)標準、采購辦法、定額標準、準入退出機制。組織制訂市容市貌標準,綠化和街道整修施工管理、戶(hù)外廣告和公用設施設備配置等標準,為城市管理各項工作的開(kāi)展、評價(jià)和監督提供科學(xué)依據和技術(shù)支撐。
提升網(wǎng)格化管理水平。推進(jìn)數字化管控,完善16個(gè)區縣和9個(gè)管理部門(mén)數字化城管平臺。按照全員定責、全程管控的要求,落實(shí)網(wǎng)格化管理。對1247個(gè)萬(wàn)米單元網(wǎng)格全部落實(shí)衛生保潔員、設施管理員、綜合執法員、巡查督導員、考核監督員,實(shí)現管理責任無(wú)縫隙,管理區域全覆蓋。
提升城市管理執法水平。堅持依法嚴管,落實(shí)相對集中行政處罰權,上限處理毀綠占綠行為,拆除違法設置的戶(hù)外廣告和私改牌匾,及時(shí)清除非法攤販聚集點(diǎn)。堅持全員上路,加大日查夜巡密度,重點(diǎn)區域實(shí)行崗勤制。推行區域差別化執法管理模式。
保潔: 提升生活垃圾處置水平
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全市道路機掃率達60%,生活垃圾無(wú)害化處理率提高到93%以上,重點(diǎn)對600個(gè)行政村進(jìn)行環(huán)境衛生整治。
本市要不斷提升城市衛生清潔水平。提升基礎設施清洗機械化作業(yè)能力,全市道路機掃率達60%。完善應急保障指揮體系,建立應急保障隊伍,切實(shí)增強應對災害氣候、突發(fā)事件的能力。提升生活垃圾處置水平。大力推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,積極推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收集和資源化回收利用,合理布局建設再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),推進(jìn)中心城區定時(shí)、定點(diǎn)物流式回收,減少對環(huán)境的二次污染。積極推動(dòng)生活垃圾處理設施規劃落地,挖掘生活垃圾現有填埋場(chǎng)的潛力,加快綜合處理廠(chǎng)、餐廚垃圾處理廠(chǎng)建設,年內新增日處理能力1800噸,生活垃圾無(wú)害化處理率提高到93%以上。年內爭取西青區申報創(chuàng )建國家衛生區,確保塘沽、大港和河西區鞏固國家衛生區成果通過(guò)復審。繼續開(kāi)展城鄉環(huán)境衛生整潔行動(dòng),重點(diǎn)對600個(gè)行政村進(jìn)行環(huán)境衛生整治。深入開(kāi)展病媒生物防治工作,使我市病媒生物密度達到國家制定的控制標準。
政策: 鼓勵民營(yíng)資本參與城市管理
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堅持政府主導、行業(yè)引導、市場(chǎng)運作相結合,加快城市市容環(huán)衛、園林綠化、市政設施養護等公用行業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規范化、規;椒,積極推進(jìn)市場(chǎng)化建設,引進(jìn)多元投資機制和競爭經(jīng)營(yíng)機制。
李福海主任特別強調,本市鼓勵民營(yíng)資本、境外資本參與城市管理基礎設施項目的建設和運營(yíng),提高城市管理效率和投資效益。本市還要提升城市管理志愿者品牌。以城管義務(wù)監督員、環(huán)衛義務(wù)監督員、園林綠化義務(wù)監督員、設施管理義務(wù)監督員等為主體,按照講規模、重質(zhì)量的原則,加快城管志愿者組織體系建設,實(shí)現城管志愿者管理網(wǎng)絡(luò )化和活動(dòng)制度化。