昨日（6月5日）是世界環(huán)境日，在上海市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，市綠化和市容管理局透露，上海市日均生活垃圾處置量近2萬(wàn)噸，由于城市土地限制，上海將加大垃圾處置的焚燒比例，預計“十二五”期末達到35%以上。
據了解，上海浦東的老港地區、金山地區的垃圾焚燒廠(chǎng)將于今年年底進(jìn)入調試階段。
同時(shí)，記者了解到，上海城投控股(600649)股份有限公司 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)城投控股）在上海垃圾焚燒處置中扮演了重要的角色。上�，F有的江橋垃圾焚燒廠(chǎng)，以及即將投入使用的金山、老港等垃圾焚燒廠(chǎng)皆為城投控股運作的項目。該公司不久前也公告表示，出售旗下合流污水的資產(chǎn)，并對其子公司上海環(huán)境投資公司進(jìn)行了增資，欲加大環(huán)境處理方面的業(yè)務(wù)。
日均處理量近2萬(wàn)噸
昨日，市綠化和市容管理局副總工程師郭驊接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，上海每天進(jìn)入末端處置設施的垃圾接近兩萬(wàn)噸，而目前焚燒的比例僅占15%左右，大部分尚采用填埋方式，但這對土地非常有限的上海來(lái)說(shuō)無(wú)疑面臨巨大的壓力，因此加大垃圾處置焚燒比例已是“十二五”期間城市生活垃圾處理的重要任務(wù)。
據郭驊介紹，今年下半年上海浦東老港地區將建立日均處理量可達3000噸的焚燒廠(chǎng)，并進(jìn)入調試階段，而金山地區的焚燒廠(chǎng)也同樣于今年年底進(jìn)入調試階段，此外，浦東黎明地區約2000噸的焚燒廠(chǎng)也已經(jīng)過(guò)相關(guān)審批進(jìn)入動(dòng)工階段，屆時(shí)上海生活垃圾焚燒的比例將大大提高。
“直接填埋已經(jīng)很難再容下更多的垃圾，而焚燒可以將垃圾大大減少95%左右”，某環(huán)境專(zhuān)家昨日接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，“而生化處理除技術(shù)要求更高之外，也不能明顯減少垃圾的存量，而且還會(huì )帶來(lái)明顯的惡臭�！痹搶�(zhuān)家還告訴記者，上海面臨巨大的垃圾處理壓力，焚燒或許是眼下減少垃圾存在的有效手段，但對于污染排放問(wèn)題應嚴加控制，在選址時(shí)更應慎重，必須嚴格經(jīng)過(guò)相關(guān)程序，公開(kāi)、透明、公正，征得周邊居民的廣泛意見(jiàn)。
市綠化和市容管理局相關(guān)人士在昨日的新聞發(fā)布會(huì )上表示，根據2011年4月國務(wù)院辦公廳轉發(fā)的住建部等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的文件，土地資源緊缺、人口密度高的城市優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)。同時(shí)，2012年國務(wù)院轉辦公廳有關(guān)文件也指出，“十二五”期末，全國城鎮生活垃圾焚燒的比例達35%以上，東部沿海地區從原來(lái)的35%提高到48%以上。
郭驊也對記者表示，目前大家最為關(guān)注的是污染物排放問(wèn)題，尤其是二噁英。上海目前采用的是歐盟2000標準，高于國家標準，而且目前江橋與御橋的焚燒廠(chǎng)排放也僅為標準的30%至40%。不過(guò)郭驊也表示，必須加強排放的嚴格監控與管理，以保障環(huán)境安全。
城投控股加大投入
目前，上海在建的垃圾處理廠(chǎng)大都為城投控股投資建立。就在日前，該公司發(fā)布公告稱(chēng)出售其合流污水一期的資產(chǎn)，并加大了旗下環(huán)境子公司的注冊資本。
城投控股表示，城投控股向排水公司出售合流污水一期資產(chǎn)，有利于上市公司進(jìn)行戰略轉型和主營(yíng)業(yè)務(wù)結構調整。根據該公司既定戰略，出售之后，將聚焦于環(huán)境處理、房地產(chǎn)、股權投資三大主營(yíng)業(yè)務(wù)。
而就在同一天，城投控股也公布了向子公司上海環(huán)境投資有限公司增資的公告，由原來(lái)的6.8億元增加到12.8億元，全部由城投控股以現金方式對其增資。
“本次對環(huán)境投資的增資，可充實(shí)環(huán)境投資的自有資金，用于城投控股環(huán)境主業(yè)發(fā)展”，城投控股表示，“主要是上海郊區、長(cháng)三角地區以及國內重點(diǎn)一線(xiàn)城市的垃圾焚燒發(fā)電項目投資，有利于提升城投控股環(huán)境板塊的市場(chǎng)地位�！�
資料顯示，城投控股除在上海負責相關(guān)垃圾處理項目外，還在成都、寧波、淮安、深圳、南京等城市投資、建設和運營(yíng)生活垃圾焚燒發(fā)電、衛生填埋等項目。
根據上述接近市綠化與市容管理局人士介紹，原本上海對垃圾處理廠(chǎng)采取的是BOT項目居多，如今大都以政府加大投入的方式特許經(jīng)營(yíng)。而這些垃圾處理廠(chǎng)的盈利來(lái)源也主要為政府對垃圾處理費的補貼和焚燒發(fā)電取得的收益。據其透露，目前上海垃圾處理費用平均每噸為400元，以每天共計1900噸計算，上海每天在垃圾處理的投入約為760萬(wàn)元。
